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                国务院办公厅关于坚决⊙整顿关闭不具备安全生产条←件和非法煤矿的紧急通知

                时间:2006-12-23  来源:  编辑:  浏览:6227次
                要及时研究解决在贯彻《紧急通知》实施整顿是官方的吗关闭工作中出现的新情况新问题,对重大的苗头性▅倾向性问题,要及时向国2019官方网家安全监管总局报告…地方各级人民政府要制订煤矿停产整顿工作方案…对列入整顿卐名单的煤矿,要依据其安全生产状况和整顿点击进入工作难易程度,分批╲次规定整顿期限…
                国务院办公厅关于〓坚决整顿关闭不具备登录网址安全生产条件和非法煤矿的紧急通知转发《国务院办公厅关于坚决整顿卐关闭不具备安全生产条网上娱乐件和非法煤矿的紧急通知》

                安监总煤矿字[2005]100号

                各省级煤矿安全监察〇机构:

                  现将《国务院办公厅关于坚怎么买决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办∞发明电[2005]21号)(以下简称《紧急通知》)转Ψ 发给你们,请立即学习研究,认真贯①彻执行。

                《紧急通知》对整顿关闭不◤具备安全生产条件和非法煤矿的对象、政策界限、执法方式、组织领导等作出了明确的规定,提出了严格的要求,充分体现了国务院对煤矿安全生产工♀作的高度重视和支持,为我们搞好联合执法↓↓、打好“五整顿、四关闭”攻坚战提供了有力的武器。各单位要充分认识国务院办【唯一官方】公厅印发《紧急通知》的重要意义,按照文件要求,切实做好相关工Ψ作。在整顿关闭〓工作中,要加强与地方人民政府的联系与沟∴通,主动汇报,积极献开奖结果计献策,促进《紧急通知》的全面贯彻落实①。要及时研究解决在贯彻《紧急通知》、实施整顿关闭工作中出现的计划分享新情况、新问题,对重大的苗头性、倾向性问题,要及时向国家安全监管总局报告。

                二OO五年八月二【十四日

                  

                国务院办公厅关于计划坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各¤部委、各直属机手机版构:

                7月份以来,全国煤矿◇安全生产形势严峻,山西、陕西、新疆、河南、河北、贵州、广东等地相继发生停产⌒ 整顿煤矿和不具备安全↑生产条件煤矿非法生产造成的特大、特别重大事故,给人民群众生命财产造成严重损失,其中,8月7日,广东省州市兴宁市大兴煤矿发生的特别重大透☆水事故,造成123名矿〖工涉难。为坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,遏制煤矿事故频发多发的势头,现就有关事项紧急通知如下:

                一、立即停产整顿不具备安全生产ω条件的煤矿

                  凡属逾期没有提出办理煤矿安∩全生产许可证申请、煤矿安全〗监管监察机构已责令停产整顿的矿官网开结果井∑ ,已提交申请、但经审查认定不具备安全生产条件、责令限期整顿的矿井,证照不全矿井,超能力生产矿ω 井,没有按规定建立瓦斯监测和瓦⊙斯抽放系统的矿井,没有采取防突措施的矿井,没有经过安全生产“三同时”竣工验收而投产的基建和改扩建井等,必须立即停止※煤矿生产,认真进①行整改。

                对应当停产整顿的矿井,国家煤矿安全监察机构和地方◎政府煤矿安全监管部门要ㄨ下达停产整顿指令,并分别抄送同级地方人民政府和国土资源、工商、煤炭行业管理等部门,依法暂扣其采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资】格证、工商营♀业执照和安全生产许可证。

                地方各级人民政府要制订煤矿停产整顿工作方案。对列入整顿名单的煤矿,要依据其安全生正规平台产状况和整顿工作难易程度,分批次【大额无忧】规定整顿期限。鼓励※有条件的煤矿早整顿、早达标,尽快◥恢复正常生产。所有不合格的煤首页矿,只能给ぷ予一次停产整顿的机会,届时达不到安全生产许可证颁证标准的,一律依法予以关闭。停产整顿最后期限不得超过今年年底。有关█地方人民政府要向停产整顿煤矿派出监_娱乐平台督员,坚决防止明停暗【开,日停夜开,假整顿真生产。 

                停产整顿的煤矿要认真按照有关规定查证照,查隐患,查安全管理,查劳动组△织,确定整改项目,制订整改方案及停产整顿¤期间保障安全的有关措≡施,报当地政府煤矿安 首页全监管部门和煤矿安全监察机构。

                二、坚决关闭取缔“停而不整”、经整顿仍不达标以及非法生产的矿井

                凡属于证照不全拒不停产或无证生产的矿井,已被关闭又非法生产∮的矿井,明停暗■开或“停而不整”的矿井,经整顿仍然达不到安全生产条件的矿井,必须立即依法予以关闭取缔。关闭取缔工作由地方人民政府组织实施。对确定关闭取缔〗的矿井,地方人民政府◣要发布关闭矿井公告并ω采取有效措施,相关部门要吊销其所有证照,停止供电、供水、供火工品,拆除电源●和地面设施,炸毁井筒,填平场地,恢复地貌,遣散网页版从业人员。

                三、实行联合执法,依法查处违法违规单位和人员

                各地区要认真贯彻安全监管总局等五部门联合下发的《关于╳严厉打击煤矿违法生产活动的通知》,在□ 地方人民政府统一领导下,落实联合执法牵头部门,组织煤矿安全监管监察、国土资源管理、煤炭行业管理、工商行政管理√、公安、环保、电力等部门和◆单位,开展联合执法。地♀方各级行政监察、司法等部门,也要积极做好配合工作。

                对拒不执行停产整顿指令、非法生产的,按妨碍执行公务处理。要依法没收其非★法所得,按规定处以】罚款,并严格查处直接责任者和有关人员的责任。触犯刑律的,要移送司法机关依法追究刑事责任。严格安全生产行政问责制,认真查处煤矿安全生▽产和煤矿事故背后的『失职渎职、官商勾结和腐败现象。国家开奖机关工作人员、国有企业负责人参与投资入股办矿、接受贿赂、公开或暗中包庇袒护,致使煤矿未能停产整顿或关闭取缔,甚至酿成事故的,要一㊣查到底,依法█严肃处理;凡已经投资入股煤矿(依法购买上市公司股票的除外)的结果国家机关工作人员、国有企业负责人,自本通知下达之日△起1个月内撤出投▼资,逾期不撤出投资的,依照有关规定给予处罚。

                四、加强领导,建立和落实煤矿整顿关闭网页版工作责任制

                整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作,由省级人民政府统一负责。各省、自治区、直辖市人民政府要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展⊙观、构建社会主义和谐社会的高㊣度,充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立“安全第一、预防为主”和“以人为本”的理念,把整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作摆上重要日程,切实加强领导,把责任层层@落实到市(地)、县、乡人民◣政府。对列为停产整顿和关闭对象的煤矿,要严开奖现场整关死,并加强督促检查,不留后患。要把整顿关闭工作和强化地方政府煤矿安全监管结合起来,健全完善煤矿安全监管各项规章制度。各省、自治区、直辖市人民政府要将本地区煤矿整顿关闭工作方案报☆国家安全监管总局,并接╳受监督监察。

                各级煤矿安全监察机构要坚持从严执法,落实监察执法责任制,通过重点监察、定期监察和专项监察,切实加◣强对煤矿整顿关闭工作的监督。发现√该停不停、该关不关或明停暗开的,要立即采取有力的监察执法网上娱乐措施。要严格煤矿安全生产许可证的审核发放,建立许可证年审制度,经审核不再具备安全生产许可证标准的,要依法进行停产整顿或◤关闭。

                煤矿企↘业要全面落实安全生产主体责任,深刻吸取事2019官方网故教训,深入开展隐患排★查。企业负责人要全面掌握本单位的安全隐患,积极组织采取整改措施,并报当地人民政府及煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构。凡属被免费稳赚计划责令停产整顿、关闭取缔的煤▽矿,必须严格自觉执行地方政府和煤矿安全监管监察怎么买机构的指令。

                五、加强对整顿关闭工作的社会监督和舆论监督

                地方各级人民政府和煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对停产整顿和关闭取缔〗的矿井,要及时向社会▃公布。对已被责令停产∑整顿而明停暗开、非法生产造成重特大事故的案例,要公开查处情况,接受社平台会和舆论的监督。建立举报奖励制度,公开举ξ报电话、举报信箱,鼓励△广大职工和人民群众积极举报非法生产和存在重大安全隐患的煤矿。各新闻单位要积极配合,做好【唯一官网】舆论监督工作。

                各省(区、市)、各有关部门年底前要将本通知贯彻落实情况报国务院。

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